سنای آمریکا لایحهای جامع برای ساختار بازار رمزارزها ارائه داد؛ اصلاحیه اخلاقی پیش از جلسه استماع
بررسی لایحه جدید ساختار بازار رمزارزها در سنای آمریکا
سنای ایالات متحده آمریکا در حال بررسی لایحهای جامع است که هدف آن تنظیم ساختار بازار رمزارزها و ایجاد شفافیت بیشتر در این حوزه است. این لایحه که توسط کمیته کشاورزی سنا ارائه شده، میتواند تاثیرات گستردهای بر نحوه فعالیت صرافیها، شرکتهای فعال در حوزه بلاکچین و سرمایهگذاران خرد و کلان داشته باشد. این اقدام در حالی صورت میگیرد که بازار رمزارزها در سالهای اخیر رشد چشمگیری داشته و نیاز به قوانین شفاف و مشخص بیش از پیش احساس میشود.
محورهای اصلی لایحه جدید
در این لایحه، چند محور کلیدی مورد توجه قرار گرفته است. نخستین محور، تعریف دقیق داراییهای دیجیتال و تعیین مرجع نظارتی برای هر دسته از این داراییهاست. بر اساس متن لایحه، کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) به عنوان نهاد اصلی نظارت بر بازار رمزارزها معرفی شده است. این موضوع میتواند به پایان دادن به اختلافات میان CFTC و کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) بر سر نظارت بر داراییهای دیجیتال کمک کند.
همچنین، این لایحه به موضوع شفافیت در معاملات و جلوگیری از دستکاری بازار توجه ویژهای دارد. بر اساس مفاد لایحه، صرافیهای رمزارز موظف خواهند بود تا اطلاعات مربوط به تراکنشها و سفارشات را به صورت شفاف و منظم در اختیار نهادهای نظارتی قرار دهند. این اقدام با هدف افزایش اعتماد عمومی به بازار رمزارزها و جلوگیری از وقوع تخلفات احتمالی صورت میگیرد.
اصلاحیه اخلاقی پیش از جلسه استماع
یکی از نکات قابل توجه در روند بررسی این لایحه، اضافه شدن یک اصلاحیه اخلاقی پیش از برگزاری جلسه استماع در سنا بود. این اصلاحیه با هدف جلوگیری از تضاد منافع احتمالی میان قانونگذاران و فعالان بازار رمزارزها تدوین شده است. بر اساس این اصلاحیه، اعضای کمیته کشاورزی سنا و کارکنان آن موظف هستند هرگونه دارایی دیجیتال یا سرمایهگذاری مرتبط با رمزارزها را به صورت شفاف اعلام کنند. این اقدام با هدف افزایش شفافیت و اعتماد عمومی به فرآیند قانونگذاری انجام شده است.
تاثیرات احتمالی لایحه بر بازار رمزارزها
در صورت تصویب این لایحه، انتظار میرود بازار رمزارزها در آمریکا با تغییرات قابل توجهی مواجه شود. نخستین تاثیر، افزایش شفافیت و اعتماد سرمایهگذاران به این بازار خواهد بود. با تعیین مرجع نظارتی مشخص و الزام صرافیها به ارائه اطلاعات شفاف، احتمال وقوع تخلفات و دستکاری بازار کاهش مییابد.
همچنین، این لایحه میتواند زمینه را برای ورود سرمایهگذاران نهادی و شرکتهای بزرگ به بازار رمزارزها فراهم کند. در سالهای اخیر، بسیاری از شرکتهای بزرگ به دلیل نبود قوانین شفاف و مشخص از ورود به این بازار خودداری کردهاند. اما با تصویب این لایحه و ایجاد چارچوب قانونی مشخص، انتظار میرود شاهد ورود سرمایههای کلان به بازار رمزارزها باشیم.
واکنش فعالان بازار و کارشناسان
واکنش فعالان بازار رمزارزها و کارشناسان به این لایحه متفاوت بوده است. برخی از فعالان این حوزه معتقدند که تصویب این لایحه میتواند به رشد و توسعه بازار رمزارزها کمک کند و زمینه را برای نوآوریهای بیشتر فراهم سازد. آنها بر این باورند که وجود قوانین شفاف و مشخص میتواند ریسکهای موجود در این بازار را کاهش دهد و اعتماد سرمایهگذاران را افزایش دهد.
در مقابل، برخی دیگر از کارشناسان نسبت به افزایش نظارت و محدودیتهای احتمالی ابراز نگرانی کردهاند. آنها معتقدند که مقررات سختگیرانه میتواند مانع از رشد و نوآوری در بازار رمزارزها شود و باعث خروج برخی از شرکتها و پروژههای نوآور از بازار آمریکا گردد.
جزئیات مالی و بودجهای لایحه
بر اساس اطلاعات منتشر شده، بودجه اختصاص یافته برای اجرای این لایحه در سال 2024 حدود 120 میلیون دلار است. این بودجه صرف توسعه زیرساختهای نظارتی، آموزش کارکنان و ایجاد سامانههای شفافیت مالی خواهد شد. همچنین، بخشی از این بودجه به حمایت از پروژههای تحقیق و توسعه در حوزه بلاکچین و رمزارزها اختصاص یافته است.
نقش کمیته کشاورزی سنا در تنظیم بازار رمزارزها
کمیته کشاورزی سنا به عنوان یکی از نهادهای کلیدی در تنظیم بازارهای مالی و کالایی آمریکا، نقش مهمی در تدوین و تصویب این لایحه ایفا کرده است. این کمیته پیش از این نیز در حوزه تنظیم بازارهای مشتقه و کالاهای اساسی فعالیت داشته و اکنون با ورود به حوزه رمزارزها، تلاش دارد تا چارچوبی جامع و کارآمد برای این بازار نوظهور ایجاد کند.
آینده بازار رمزارزها در آمریکا
با توجه به روند رو به رشد بازار رمزارزها و افزایش استقبال عمومی از این داراییها، انتظار میرود تصویب این لایحه بتواند نقش مهمی در توسعه و گسترش بازار رمزارزها در آمریکا ایفا کند. ایجاد قوانین شفاف و مشخص، افزایش شفافیت و اعتماد عمومی و حمایت از نوآوریهای فناورانه از جمله دستاوردهای احتمالی این لایحه خواهد بود.
در نهایت، باید دید که این لایحه در جلسات آتی سنا چه سرنوشتی پیدا خواهد کرد و آیا میتواند به عنوان الگویی برای سایر کشورها در تنظیم بازار رمزارزها مورد استفاده قرار گیرد یا خیر. آنچه مسلم است، بازار رمزارزها در آمریکا در آستانه تحولی بزرگ قرار دارد و تصویب این لایحه میتواند آغازگر فصل جدیدی در تاریخچه این بازار باشد.






