گروهی از سناتورهای دموکرات که به طور کلی از قانونگذاری رمزارز حمایت میکنند، اعلام کردهاند که آخرین پیشنویس قانون CLARITY همچنان ناکافی است و نسبت به مفاد اخلاقی، حمایت از مصرفکننده، تأمین مالی غیرقانونی، تعارض منافع و یکپارچگی بازار آن اعتراض دارند.
اظهار نظر آنها مانع دیگری برای قانونی است که پیش از این نیز برای رسیدن به آستانه ۶۰ رأی مورد نیاز در سنا، به حمایت دو حزبی نیاز دارد.
دموکراتها با پیشنویس جدید مخالفت کردند
پیشنویس بهروزشده، که توسط جمهوریخواهان سنا در ۲۲ ژوئیه منتشر شد، شامل بسته اخلاقی است که بین کاخ سفید و سناتورهای جمهوریخواه سینتیا لومیس و برنی مورنو مذاکره شده است. این پیشنهاد رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، اعضای کنگره، قضات فدرال و برخی دیگر از مقامات، به همراه همسران آنها را از صدور یا حمایت از داراییهای دیجیتال برای دریافت جبران خدمت در زمان تصدی منع میکند و این محدودیت در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۹ منقضی میشود.
مقامات مشمول همچنین باید داراییهای رمزارزی خود را واگذار کنند یا آنها را در صندوقهای کور واجد شرایط قرار دهند، در حالی که وزارت دادگستری اختیار اجرای مدنی، از جمله توانایی شکایت از صرافیهایی که توکنهای ممنوعه را فهرست میکنند، دریافت خواهد کرد.
با این حال، پس از به اشتراک گذاشته شدن پیشنویس بهروزشده با قانونگذاران دموکرات، سناتورها آنجلا السوبروکس، کوری بوکر، کاترین کورتز ماستو، روبن گالگو، جان هیکنلوپر، مارک وارنر و رافائل وارناک بیانیهای مشترک منتشر کردند و خاطرنشان ساختند که زبان بهکاررفته در بخش اخلاق و چند بخش مهم دیگر هنوز به اندازه کافی قوی نیست.
“متن پیشنهادی جمهوریخواهان برای قانون CLARITY در وضعیت فعلی کافی نیست،” بیانیه آنها میخواند. “مفاد کلیدی از جمله موارد مربوط به اخلاق برای مقامات منتخب، حمایت از مصرفکننده، تأمین مالی غیرقانونی، تعارض منافع و یکپارچگی بازار باید تقویت شوند.”
قانونگذاران افزودند که آنها طی یک سال گذشته «با حسن نیت» با همکاران جمهوریخواه همکاری کردهاند و تا زمان تصویب لایحه به این کار ادامه خواهند داد.
سناتور السوبروکس در یک حضور عمومی، پیشنهاد واگذاری کامل اجرای قانون به وزارت دادگستری را «عجیب، غیرجدی و کاملاً دیوانهوار» خواند و استدلال کرد که دادستانهای کل ایالتها نیز باید اختیارات اجرایی داشته باشند.
آماندا فیشر، وکیل اوراق بهادار، در رشتهای در شبکههای اجتماعی پا را فراتر گذاشت و نوشت که این پیشنویس «تقریباً هیچ تغییری در کلاهبرداری رمزارزی فعلی ترامپ ایجاد نمیکند» زیرا هیچ الزام فوری برای واگذاری داراییها ایجاد نمیکند و اجرای قانون را به منصوب ترامپ، تاد بلانش، واگذار میکند.
زبان قانون قطعیت مقررات بلاکچین بدون تغییر باقی مانده است و حمایتها از توسعهدهندگان نرمافزار غیرامانی و ارائهدهندگان زیرساخت بلاکچین را حفظ میکند و در عین حال حقوق نگهداری شخصی را دستنخورده نگه میدارد.
علاوه بر این، سازش مذاکرهشده در مورد پاداشهای استیبلکوین حفظ شده است، اما اقدامات جدیدی برای اجرای قانون اضافه شده است، از جمله تأمین مالی تحقیقات بلاکچین، برنامههای آموزشی، یک مرکز سایبری برای مقابله با تهدیدات دولتهای ملی و رویههایی که به صادرکنندگان استیبلکوین سازگار اجازه میدهد در صورت لزوم قانونی، توکنها را مسدود یا مجدداً صادر کنند.
لایحهای که هنوز رأی کافی ندارد
شکاف سیاسی برای قانون CLARITY چیز جدیدی نیست. مجلس نمایندگان نسخه خود را در ژوئیه ۲۰۲۵ با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴ تصویب کرد و کمیته بانکداری سنا در ماه مه پیشنویس این مجلس را با عبور دو دموکرات به تصویب رساند.
کسب ۶۰ رأی در صحن سنا مبارزهای متفاوت است و بازارهای پیشبینی این موضوع را لحاظ کردهاند. همانطور که CryptoPotato گزارش داد، شانس تصویب این لایحه پس از رأی کمیته بانکداری بالای ۷۰٪ بود و تا این هفته به حدود ۳۱٪ کاهش یافته است.
در همین حال، رئیس سابق CFTC، کریس جیانکارلو بر این باور است که احتمال شکست نهایی قانون CLARITY بیش از ۵۰٪ است، هرچند او استدلال کرد که SEC و CFTC پیشتر چارچوبهای نظارتی را ایجاد کردهاند که حتی بدون این لایحه نیز به حمایت از نوآوری ادامه خواهند داد.