قانون CLARITY پیش از اولین آزمون خود در صحن سنا که قرار بود در ۱۵ سپتامبر برگزار شود، تقویت بالقوه مهمی دریافت کرد، اما یک تأخیر زمانی دیگر، شانس تبدیل شدن آن به قانون در سال جاری را بیش از پیش تهدید می‌کند.
از جنبه مثبت، انجمن کلانترهای ملی (NSA) موضع خود را نسبت به لایحه ساختار بازار رمزارزها از مخالفت به بی‌طرفی تغییر داده است؛ در حالی که پیش‌تر نگرانی‌هایی را مطرح کرده بود مبنی بر اینکه این قانون می‌تواند مقابله با تأمین مالی غیرقانونی مرتبط با دارایی‌های دیجیتال را برای مقامات دشوارتر کند.
تغییر موضع NSA به بی‌طرفی
در نامه‌ای به سنای آمریکا، این نهاد اعلام کرد که معتقد است رویکرد مناسب این است که عقب‌نشینی کند و اجازه دهد روند قانون‌گذاری با توجه به پیچیدگی قانون و مسائلی که هنوز در حال مذاکره هستند، ادامه یابد. این تغییر اهمیت دارد زیرا نگرانی‌های نیروهای انتظامی به مانعی بزرگ برای برخی از دموکرات‌های سنا تبدیل شده بود که رأی آن‌ها می‌تواند تعیین کند آیا لایحه پیش می‌رود یا خیر.
اگرچه اقدام NSA به معنای حمایت آن از این قانون نیست، اما تغییر موضع از مخالفت به بی‌طرفی، منبعی از فشار را از دوش سناتورهایی که در حال بررسی رأی دادن به پیشبرد لایحه هستند، برمی‌دارد. در اصل، این اقدام یک مانع بالقوه دیگر برای جذب حمایت دموکرات‌ها که لایحه برای رسیدن به صحن سنا در اواخر این ماه به آن نیاز دارد، حذف می‌کند.
یادآوری می‌شود که رهبر اکثریت سنا، جان تون در اوایل اوت درخواست رأی‌گیری بر روی پیشبرد H.R. 3633 را ثبت کرد تا سنا بتواند پس از پایان تعطیلات تابستانی درباره این لایحه رأی‌گیری کند.
این رأی به ۶۰ سناتور نیاز دارد و خود قانون CLARITY را تصویب نمی‌کند. در عوض، موفقیت در این رأی، بحث درباره درخواست پیشبرد را محدود کرده و لایحه را به سمت بررسی رسمی در سنا سوق می‌دهد. جمهوری‌خواهان ۵۳ کرسی دارند، به این معنا که حمایت دموکرات‌ها یا مستقل‌ها در صورت رأی‌گیری گروهی کنفرانس ضروری خواهد بود.
یک مانع دیگر
رهبران جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان جلسات رأی‌گیری در هفته‌های ۲۱ و ۲۸ سپتامبر را لغو کردند و هشت روز قانون‌گذاری را از تقویم حذف کردند. اکنون قرار است مجلس در ۱۷ سپتامبر، یعنی تنها دو روز پس از اولین رأی‌گیری رویه‌ای سنا، واشنگتن را ترک کند.
تقویم جدید زمانی برای آغاز و پایان مذاکرات سنا پیش از آنکه قانون‌گذاران توجه خود را به انتخابات میان‌دوره‌ای نوامبر معطوف کنند، باقی نمی‌گذارد. این موضوع باعث می‌شود که یک جلسه لنگ اردک پس از انتخابات، مسیر واقع‌بینانه‌تری برای تصویب قانون باشد، اگر بتواند از سنا عبور کند.
گالکسی ریسرچ قبلاً احتمال برآوردی خود را مبنی بر اینکه قانون CLARITY تا سال ۲۰۲۶ به قانون تبدیل شود، از ۵۰٪ به ۳۰٪ کاهش داده است، پس از آنکه سنا پیش از تعطیلات اوت درباره آن رأی‌گیری نکرد. بازارهای پیش‌بینی حتی کمتر خوش‌بین هستند و احتمال تصویب را در حال حاضر زیر ۲۰٪ می‌دانند.